Gönderen Hans Müller 27 Şubat 2022 saat 14:30

Bu makaleyi, EUROPA-UNION Heilbronn tarihi için bir çalışma grubu lideri olarak yaptığım çalışma sırasında 9 Şubat 2013'te yazdım.

Avrupa krizinin içinde bulunduğumuz bu zamanlarda, Avrupa entegrasyon süreci hakkında umutla yazmak zor. Avrupa'ya yönelik coşku – eğer genel halk arasında böyle bir şey varsa – dibe vurdu. Avrupa şüpheciliği “içeride”. Avrupa şüphecilerinin "Evet, ama..." alkışlanır.
Hollandalı yayıncı Geert Mak, 2012 yılında yayınladığı Avrupa Başarısız Olursa Ne Olur? adlı kitabında (1), tüm Avrupa projesinin, önceki Avrupalı ​​nesillerin bu değerli mirasının fark edilmeden elimizden kayıp gitmesi tehlikesi konusunda uyarıda bulunuyor. Kalıcılık eğilimine karşı uyarıda bulunur - kayıtsızlık da denilebilir - çünkü: "Yeni gelişmelerin sonuçları günlük yaşamımız için ne kadar derinse, bakışlarımızı o kadar fazla çevirme eğilimindeyiz." (2)

Uzak görüşlü düşünce liderleri

Avrupa Birliği'nin Heilbronn bölge birliği Mayıs 1953'te resmen kurulduğunda, İkinci Dünya Savaşı sadece sekiz yaşındaydı. Avrupa katliamı, yalnızca mağlup Almanya'yı değil, aynı zamanda Fransa ve Büyük Britanya gibi galipleri de zor durumda bırakmıştı. Ölen, yaralanan ve öldürülen milyonlarca savaş - her türlü maddi ve manevi hasar - ağıt yakılacaktı. İleri görüşlü erkeklerin ve kadınların kıtanın böyle bir felaketten nasıl kurtulacağını erkenden düşünmesine şaşmamalı. Avrupa'da halkların ve güçlerin bir arada yaşaması yeni bir savaştan kaçınmak için yeni bir temele oturtulmalıydı.

Avusturyalı yazar ve politikacı Nikolaus Graf von Coudenhove-Kalergi (1894 – 1972), Avrupa'da milliyetçiliğin üstesinden gelen ilk düşünürlerden biridir.20'lerde, Birinci Dünya Savaşı'nın dehşetinin etkisi altında, Paneuropa'yı yayımladı. -Birlik kuruldu. Bir dönem Fransız politikacı ve başbakanı Aristide Briand'dan (1862 – 1932) de bahsetmek gerekir.

Daha 1925 gibi erken bir tarihte, Alman Sosyal Demokratları, Heidelberg Programlarında (3) bir Avrupa Birleşik Devletleri'nin kurulması çağrısında bulundular. 1939'da Norveç sürgününde Willy Brandt, The Dream of Europe's United States (4) başlıklı bir gazete makalesi yayınladı ve 1944 baharında Brandt, Avusturyalı Bruno Kreisky ile birlikte bir tür taslağın taslağını çizmeye başladı. Avrupa Birliği, Avrupa entegrasyon sürecinin daha sonraki büyük beyinlerinden ve itici güçlerinden biri olan Fransız Jean Monnet'in Cezayir'de de bu tür sorunlarla ilgilendiğini bilmeden.

Winston Churchill (19 – 1946) ünlü hale gelen 1874 Eylül 1965 tarihli Zürih konuşmasında, Avrupa ailesinin yeniden kurulması için gerekli ilk adım olarak Fransa ve Almanya arasındaki ortaklığı belirtti. Churchill, birkaç yıl içinde tüm Avrupa'yı özgür ve mutlu kılabilecek bir çareden söz etti: "Bu çare, Avrupa milletler ailesinin yenilenmesinden ibarettir... Bir tür Avrupa Birleşik Devletleri inşa etmeliyiz." (6)

Churchill'in 21 Eylül 1946'daki konuşmasından birkaç gün sonra, on dört Avrupa ülkesi ve ABD'den temsilciler, Hertenstein, İsviçre'de Hertenstein Programı olarak bilinen on iki tezi kabul ettiler. Birinci tez şöyledir: "Federal bir temelde inşa edilmiş bir Avrupa topluluğu, herhangi bir gerçek dünya birliğinin gerekli ve önemli bir parçasıdır." 1. Tez, uygulama söz konusu olduğunda, Hertenstein'dan 4 yıldan fazla bir süre sonra, bugün hala tartışmalı olarak tartışılan şeyi sabitler; "Avrupa Birliği üyeleri ekonomik, siyasi ve askeri egemenlik haklarının bir kısmını oluşturdukları federasyona devrederler." (65)

Avrupa entegrasyonunun arkasındaki itici güçler, 1949'da on devlet tarafından kurulan ve 5 Mayıs 1949 tarihli tüzüğünde kendisine “üyeleri arasında idealleri korumak ve teşvik etmek için daha yakın bağlar kurma” görevini veren Avrupa Konseyi'dir. Avrupa Konseyi'nin çalışmalarının en önemli sonucu, 1950'de kabul edilen ve şu anda 47 üye devlet için bağlayıcı olan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'dir (AİHS). Strasbourg'daki Avrupa Adalet Divanı tarafından izleniyor. Lizbon Antlaşması ile Avrupa Birliği de Sözleşmeye katılmıştır.

Avrupa Kurtarma Programı (ERP) – daha çok Marshall Planı olarak bilinir – Amerikan Dışişleri Bakanı George C. Marshall'ın 5 Haziran 1947'de öğrencilere yaptığı konuşmada Avrupa'nın daha da geliştirilmesinde yapbozun bir başka parçasıdır. Harvard Üniversitesi. Tony Judt, Avrupa tarihinde “Marshall Planı ekonomik bir programdı, ancak önlediği kriz politikti” diye yazıyor (8). “Marshall Planının asıl faydası psikolojikti. Avrupalılara daha olumlu bir benlik imajı verdiği neredeyse söylenebilir. Şovenizme ve otoriter çözümlere kesin olarak veda etme gücünü kazandılar. Ortak bir ekonomi politikası artık normal görünüyordu..."(9) çünkü Marshall Planı Avrupalıları birlikte plan yapmaya ve yatırım ihtiyaçlarını tahmin etmeye zorladı. “Amaç mümkün olduğunca çabuk çok taraflı ekonomik ilişkiler kurmak olduğu için sadece Amerika Birleşik Devletleri ile değil, diğer Avrupa devletleriyle de müzakere etmek zorunda kaldılar (10). Bu açıdan bakıldığında Marshall Planı ve onun yarattığı Avrupa Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (OEEC) ve Avrupa Ödemeler Birliği gibi uluslarüstü kurumlar, politikacıların ve idari personelin sonraki çalışmaları için ideal bir eğitim ve deneyim alanı haline geldi. Avrupa kurumlarında görevliler.

Yeni Avrupa'nın başlangıcı

Bu tarihten sonra ve önceki Avrupa deneyiminden sonra, Jean Monnet tarafından hazırlanan Schuman Planı'nın 18 Nisan 1951'de Montanunion'un altı kurucu devleti tarafından imzalanmasına kadar bir yıldan biraz daha kısa bir süre geçmesi şaşırtıcı değildi. Jean Monnet (1888 - 1979) - daha sonra "Avrupa'nın Babası" olarak anılacaktır - 1952 - 1954 yılları arasında yeni oluşturulan Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT) Yüksek Otoritesinin ilk Başkanıydı. "Altı devletin bu anlaşmayı imzalama nedenleri farklı olabilir, ancak sonuç tarihsel olarak önemliydi. Savaşın bitiminden birkaç yıl sonra eski düşmanların böyle bir topluluk bulmuş olması, dünya tarihinde eşi benzeri olmayan bir olaydır” (11).

Geriye dönüp bakıldığında, bu Avrupa dinamizminin hız kesmeden devam etmediğini kabul etmek gerekir. Her şeyden önce, 1950'de Fransa tarafından önerilen bir Avrupa Savunma Topluluğu (EDC) planının dört yıl sonra Fransız Ulusal Meclisi'nde başarısız olması, Avrupa entegrasyon sürecinde bir gerilemeydi. İki adam - yine Jean Monnet ve Belçika Dışişleri Bakanı Paul Henri Spaak (1899 - 1972) yeniden gelişme çarkını başlattı. 25 Mart 1957'de, Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu (AET) kuran anlaşmalar, Roma'da resmen imzalandı.

9 Mayıs 1953'te Heilbronn'da Avrupa Birliği'nin bir bölge birliğinin resmi olarak kurulması, dünya tarihi açısından önemli bir olay değildi. Ancak Avrupa ruhunun Heilbronn'un kurucularında da mevcut olduğu varsayılabilir. 23 Mart 1953'te, Avrupa Birliği'nin eyalet başkanı, Esslingen Belediye Başkanı
doktor Dieter Roser, Heilbronn'daki meslektaşı Paul Meyle'den "Avrupa Birliği'nin nihayet Heilbronn'da bu şehrin büyüklüğüne ve önemine uygun bir çalışma yapabilmesi" için destek istedi. Ve bu çalışma hala yapılıyor.

kaynakça

(1) Mak, Geert: "Ya Avrupa başarısız olursa"; Münih 2012
(2) Mak, Geert, loc.cit s. 8
(3) Dowe, Dieter ve Klotzbach, Kurt: “Almanya'nın programatik belgeleri
Sosyal Demokrasi”, Bonn 1990, s. 220
(4) Lorenz, Einhart: "Avrupa'nın Amerika Birleşik Devletleri rüyası -
Genç Willy Brandt'in Avrupa fikirleri 1940 - 1946"
İçinde: "Doğru yoldayız - Willy Brandt ve Avrupa birleşmesi",
Andreas Wilkens (ed.), Verlag JHW Dietz Nachf. Bonn 2010, s. 43
(5) Mak, Geert, loc.cit s. 19
(6) Konuşma metni internette defalarca yayınlandı; örneğin
Avrupa Birliği Vorarlberg; 2006'da oluşturuldu, 2009'da güncellendi
(7) Hertensteiner programı; Wikipedia'ya bakın, 16.11.2011 Kasım XNUMX itibariyle
(8) Judt, Tony: "1945'ten Günümüze Avrupa Tarihi";
Buchergilde Gutenberg 2005, s. 121
(9) Judt, Tony, loc.cit., s. 121
(10) Judt, Tony, loc.cit.s.116
(11) Mai, Manfred: "Avrupa tarihi - Manfred Mai tarafından anlatıldı"; Kitap Loncası
Gutenberg 2007; s. 177