Yeni mülteci krizi – izolasyon sorunları çözmüyor

Gönderi fotoğrafı: dikenli tel | © Pixabay

Kasım ayı başlarında bu makaleyi yazmaya ve nihayet yazmaya başladığımda, Polonya-Belarus sınırındaki yeni mülteci krizi sıcak bir döneme girmişti. AB, Lukashenko'nun şantaj girişimiyle nasıl başa çıkılacağı konusunda bölündü ve sonunda Varşova'nın "sert çizgisine" geçti - muhtemelen Polonya'yı yağmurda dışarıda bırakmamak için. Sınırdaki koşullar daha insanlık dışı hale geldi, durum tırmandı ve gerilimi düşürme girişimi kaçınılmaz hale geldi. Gelişmeler ve bağlantılar göz önüne alındığında, şu ortaya çıktı: AB'nin yapması gereken eski ödevler var.

Yeni mülteci krizi – izolasyon sorunları çözmüyor

Bu günlerde elime küçük, kullanışlı bir kitapçık geldi. Gesine Schwan, eski cumhurbaşkanı Avrupa Üniversitesi Viadrina Heilbronn'un partner şehri Frankfurt'ta (Oder), yıkıcı başlığı olan bir polemik yazdı. "Avrupa başarısız oldu". Bu, en son bölümü Avrupa Birliği'nin doğu dış sınırında Polonya ve Beyaz Rusya arasındaki sınır bölgesinin ormanlarında ve bataklıklarında 2021 yazından bu yana gerçekleşen Avrupa mülteci politikası ile ilgilidir. "Avrupa Birliği, ilan ettiği değerlere aykırı hareket ettiği için mülteci politikasında başarısız oluyor" diye yazıyor. Gesine Schwan. "İnsanlık dışılığın çıkmazından bir an önce çıkmalıyız." Mültecileri kapatmayı amaçlayan mevcut politikanın yerini, "mültecileri almaya hazır istekli devletler koalisyonu... gönüllü anlaşma, Mülteciler artık sadece bir yük değil, bir fırsattır.”

Yeni krizde bile, AB'nin üye devleti Polonya ile birlikte değerler topluluğu iyi bir rakam vermiyor. En erken 7.11.21/XNUMX/XNUMX benim düşüncem 'Lütfen Avrupa nerede? – AB'nin doğu dış sınırındaki yeni mülteci krizi' yayınlandı, insan ıstırabının ve sefaletinin tekrar olacağından korkulacaktı. en New York Times Şimdiye kadar en az 10 kişinin öldüğünü ve muhtemelen daha fazla olduğunu bildiriyor. Polonya sınır bölgesinde olağanüstü hal ilan ettiğinden, ne yardım kuruluşlarının ne de gazetecilerin sınır bölgesine girmesine izin verilmiyor (nytimes.com, 10.11.21/XNUMX/XNUMX:  "Öncekinin aksine, Polonya Zor Sınırlarda Avrupa'dan Destek Alıyor"). 

Belarus hükümdarı Alexander LukaşenkoMültecileri resmen İstanbul üzerinden Belarus'un başkenti Minsk'e ulaştıran ve oradan da Polonya sınırına sevk eden Moskova'daki "kardeş"in izniyle Avrupa Birliği'ndeki bir açık yaraya tuz basıyor. 2015 Mülteci Krizi AB mülteci politikasındaki zayıflıklar hala giderilmiş değil. Aradan altı yıl geçmesine rağmen topluluk, karmaşık mülteciler, sığınma ve göç sorunlarına pan-Avrupa çapında bir çözüm bulamadı. Deneyimli NYT gazetecisi Steven Erlanger Mevcut durumla ilgili olarak AB'nin uzlaştırılması ve çözülmesi zor olan üç temel görevi belirtir: 

1. AB, dış sınırlarının güvenliğini sağlamakla ilgilenmeli. Şu anda Polonya ile dayanışma söz konusu;
2. AB, insani kriz ortaya çıkarken empati göstermelidir. "Avrupalıların masum çocukların, kadınların ve erkeklerin - ne kadar manipüle edilmiş olurlarsa olsunlar - bir yanda Polonya sınır muhafızları, askeri ve dikenli teller, diğer yanda Belarus ordusu arasında soğukta sıkışıp kaldıklarını görmezden gelmeleri zor. diğeri."
3. AB, Avrupa hukukunun önceliği söz konusu olduğunda dimdik durmalıdır. Erlanger burada Polonya Anayasa Mahkemesinin Polonya hukukunun AB hukukundan önce geldiğine dair yakın tarihli kararına atıfta bulunuyor. (AB ile Polonya arasında hukukun üstünlüğü ilkelerine ilişkin bir yıldır süren anlaşmazlık, mevcut krizde basitçe göz ardı edilemez).

Peki bu dikkat çekici ikilemde ne yapılmalı? Lukashenko'nun şu anda “test ettiği” sınırdaki karmaşık durum, en azından Polonya'nın diğer şeylerin yanı sıra mültecilere, sığınma ve göçe yönelik bir Avrupa çözümü bulma girişimlerini engellemesinden kaynaklanmıyor.

İlk tepkim: Kutupları asılı bırakın...

Lukashenko tarafından düzenlenen AB ile poker oyunu hızla başladı. Lukashenko, giderek daha fazla insanı sınıra taşıyarak baskıyı artırdı. Çitin diğer tarafında Polonya askeri varlığını artırdı. AB, Belarus'a karşı yeni yaptırımları görüştü. Ancak oyun çiplerle ilgili değildi, insanlarla ilgiliydi. Soru şuydu ve bu nedenle değil: Kim daha iyi ele sahip? Ama: Ormanlardaki ve kamplardaki insanların fotoğraflarına kim daha uzun süre dayanabilir. Bu değersiz oyunda en zayıf halkalar hala mülteciler. Her türlü vaatlerle Beyaz Rusya'ya çekildiler, Minsk'e seyahat etmek için çok para verdiler, sonunda devlet eliyle kaçakçılık yoluyla sınıra getirildiler ... ve umutlarının ve beklentilerinin korunan dikenli tellerin önünde yok olduğunu gördüler. ordu tarafından. Irak veya Suriye'deki çaresizlik o kadar büyüktü ki Belarus'tan gelen boş vaatleri kabul etmek zorunda kaldılar mı? Ya da belki her şeyi tek bir karta koyarlarsa büyük ödülü - Avrupa'yı kazanabileceklerini umuyorlardı? Lukashenko parasını aldı ama teslim etmedi. Kendi ülkelerinden ayrılırken yolculuğun bu sonunu dikkate alıp almadıkları bilinmiyor.

Kriz kötüleşirken ilk düşüncem şuydu: Polonyalıları askıda bırakın! Ama ben bu yazıyı yazarken ve yazmaya devam ederken, sınırda olup bitenlerle ilgili yeni trajik ve tehlikeli haberler masama gelmeye devam etti. Yeni, tehlikeli ve çelişkili gelişmeler görünür hale geldi - bunlar mümkün olan en kısa sürede nasıl düzenlenmeli ve çözülmeli ve bunu kim yapabilir? Her gece ekranda titreşen dramatik görüntüler vardı. Ancak, sadece bunları not edenler resmin tamamını alamadılar. Gazetelerdeki arka plan bilgileri özellikle önemliydi. Ancak gazeteciler için bir sorun vardı: Polonya sınır bölgesi için olağanüstü hal ilan edip gazetecilerin ve ayrıca yardımcıların erişimini engellediğinde tepkim şuydu: Saklayacak bir şeyleri var.

14.11.21 Aralık XNUMX tarihinde, Süddeutsche Zeitung Polonya polisinin önceki gece Dubicze Cerkiewne köyü yakınlarındaki Polonya sınır çitini aşarak Polonya'ya girdiğine dair yaptığı açıklama hakkında. 50 kişinin tamamı Belarus sınırına geri getirildi. Grupla birlikte seyahat eden dört şüpheli kaçakçı tutuklandı. Bunlar 50 Gürcü, 2 Polonyalı ve 1 Suriyeli. 

SZ raporundaki bir cümle beni düşündürdü: "Polonya sınır bölgesinde olağanüstü hal ilan ettiği için bilgi bağımsız olarak doğrulanamıyor. Gazeteciler ve yardımcılar içeri alınmıyor. Bu aynı zamanda Belarus tarafındaki sınır bölgesi için de geçerlidir"(sueddeutsche.de, 14.11.21: "Polis: Göçmenler Polonya sınır çitini aşıyor"). 

Rapor cevaplardan daha fazla soru içeriyor: orada tam olarak ne oldu? Göçmen grubunun çiti aşıp Polonya'ya yaklaştığı muhtemelen doğrudur. Orada sığınma talebinde bulunup bulunmadıkları bildirilmedi. "Polonya, uluslararası hukuka göre, sınırı yasadışı yollardan geçen kişilerin sığınma başvurusunda bulunmalarına da izin vermekle yükümlüdür" Süddeutsche.de, 18.11.21: "Seehofer Polonya'nın kursunu destekliyor"). Tutuklanan şüpheli kaçakçılar hakkında daha fazla bilgi edinmek de ilginç olurdu. Gruba Polonya'ya kadar eşlik edenler aslında Beyaz Rusya'dan gelen kaçakçılar mıydı? Yoksa grubu Polonya topraklarında “alanlar” ve yiyecek ve içeceklerle ilk yardım sağlayanlar Polonyalı yardımcılar mıydı? OHAL ile birlikte, resmi caydırıcılık stratejisine ters düştüğü için bu tür yardımlar engellenmelidir. Açıklanan davada kimin tutuklandığını kamuoyu öğrenmiyor. Halk, 50 kişinin sınıra nasıl getirildiğini de öğrenmiyor; Polonya sınır muhafızlarının defalarca yaptığı gibi, bu gerçekten bir geri itme miydi?  

14.11.21/XNUMX/XNUMX tarihli başka bir raporda, Süddeutsche Zeitung ayrıca Polonya sınır muhafızı. Buna göre yalnız 13.11. 223 yasadışı yollardan sınırı geçme girişiminde bulundu. Polonya topraklarından ayrılma emri 77 kez verildi. Rapordaki açıklama: “Sade bir dille: sınırı geçmeyi başaran mülteciler Belarus topraklarına geri itildi. Bu uygulama uluslararası hukukta yasaklanmıştır, ancak Polonya'da 26 Ekim'de yürürlüğe giren bir yasayla yasallaştırılmıştır” (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX: "Çırpılmış ve sınır dışı edilmiş").

Ancak Belarus tarafının mülteci eylemini ne kadar iyi organize ettiği ve yürüyüşlerin nihayet sınıra nasıl yürüdüğü en ince ayrıntısına kadar biliniyor. İlk olarak, Ağustos 2021'de Belarus'a seyahat için vize gereksinimleri gevşetildi. Bu, örneğin Irak veya Suriye'den Avrupa'ya giden yolu daha kolay ve ilk bakışta Türkiye'den Yunanistan'a yapılan tehlikeli geçişten daha az tehlikeli hale getirdi. Devlet havayolu Belavia, Minsk'e uçuş sayısını önemli ölçüde artırdı. Orada, mülteciler önce devlete ait otellerde ağırlandı ve sonunda otobüsler ve ayrıca askeri araçlarla Polonya sınırına götürüldü. "Bazı Iraklı mülteciler Belarus güvenlik güçlerinin kendilerine Polonya sınır duvarını aşmaları için araçlar sağladığını söyledi" (nytimes.com, 13.11.21/XNUMX/XNUMX: “Göçmenler Belarusluların Onları AB Sınırına Götürdüklerini ve Tel Kesiciler Sağladığını Söyledi”).

Cepheler arasında sıkışıp kalmış insanlara yönelik başlangıçtaki sınırsız sempatiye ek olarak bir dizi soru ve başka düşünce dizileri ön plana çıkıyor: Avrupa'ya göç ederek gelecek beklentilerini geliştirmek istedikleri kesinlikle doğru - yani sadece " ekonomik mülteciler" - aşağılayıcı bir Tanımlama. Ülkelerindeki umut eksikliğinden kaçmak istediler ve tüm paralarını bir araya topladılar, Minsk üzerinden Avrupa gezisi için para toplamak için aileye borçlandılar. o Alexander Lukaşenko AB'den intikam alma açlığını gidermek için bunu kullanmaya katlanmış olabilirler. Ama Beyaz Rusya'nın düzenlediği "kolay yol"un aslında bir çıkmaz sokak olduğunu göremiyorlar mıydı? İnsanların çok fazla umudu vardı, ancak Polonya-Belarus ormanlarından geçen bu dolambaçlı yoldan başarı şansı hakkında çok az bilgileri vardı. Sonunda hiçbiri. AB bu sinsi oyunu oynayamaz ve oynayamaz. Avrupa Birliği, “Avrupa'nın son diktatörü” tarafından kendisine şantaj yapılmasına izin veremezdi. AB'nin kendisini şantaja açık hale getirdiği gerçeği bu makalenin başka bir yerinde incelenecektir. Mevcut krizin ana itici güçleri öncelikle Polonya ormanlarındaki mültecilerdir. 

Polonya hükümetine de sorular var: Doktorların, yardımcıların ve gazetecilerin neden sınır bölgesindeki mültecileri ziyaret etmesine izin verilmiyor? Dışlama bölgesinden bildirim yapılmasına neden izin verilmiyor? Saklanacak ne var? Polonya hükümeti 2015'ten bu yana mülteciler, sığınma ve göç sorunları için bir Avrupa konsepti geliştirmeye yönelik tüm girişimleri neden engelledi? Ve Polonya'daki devlet ve toplum için son ve temel bir soru: Mülteciler/yabancılar neden düpedüz “şeytanın” idiler ve öyleler ve her şekilde caydırılmalılar mı?

Makalemin bu bölümünün başlığına geri dönelim. Polonya'yı krizle sınırda “askıda” bırakmak mantıklı olur mu? Soruya "Hayır" yanıtı verilecek. Kendi haline bırakılan Polonya, "yeni" mülteci krizini çözemeyecekti. Dikenli tel ve göz yaşartıcı gaz zor durumu çözmeye yetmiyor. Buna diplomatik beceriler de dahildir. Yalnızca hedefe yönelik atışlar yapıldığında ne olur? PiS hükümetinin önceki davranışı ve Varşova'dan önceki açıklamalar, yalnızca çekinceleri değil, aynı zamanda dışarıdan gelen her şeye karşı temel bir isteksizlik ve reddetmeyi de gösteriyor. Yine de Polonya toplumunun göç konusunda neredeyse hiç tecrübesi yok.

Alman Şansölyesi'nin Lukashenko ile 15.11 Kasım'da yaptığı telefon görüşmesine PiS hükümetinin tepkileri şüpheli ve daha ayrıntılı olarak ele alınması gerekiyor. Bu iyi bir adım değildi, Merkel Lukashenko'nun seçilmesini "belirli bir şekilde" kabul etmişti (Heilbronn'un sesi, 18.11.21: Merkel, Lukashenko ile yaptığı telefon görüşmesinden sonra eleştirdi").    

Sertlik tek başına gevşeme getirmez

Bunun hakkında Alexander Lukaşenko AB'ye şantaj yapmak için sınıra mülteci yürüyüşleri düzenleyenlerin son aylarda defalarca bildirildiği bildirildi. Federal hükümetten gizli bir belge, ilkbaharda bu tür yöntemlere karşı uyardı (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX: "Erkekler Silah Olduğunda"). Lukashenko için mesele insanlarla ilgili değil, onun için amaç görünüşe göre araçları haklı çıkarıyor. tarafından başka bir raporda Süddeutsche Zeitung 2002'de NATO'ya karşı benzer bir tehditte bulunduğu aktarılıyor: “Uyuşturucu kartelleri ve yasadışı göçle mücadelede emekleyecekler ve işbirliği için yalvaracaklar. Ve ödemezlerse, Avrupa'yı da bu selden korumayacağız.” O sırada Prag'da, davet edilmediği bir NATO zirvesine katılmakla ilgileniyordu. Yaklaşık 20 yıl sonra, şimdi mülteci dolandırıcılığını tekrar deniyor. “Belarus diktatörü Alexander Lukaşenko Avrupa'nın göçmenlere yönelik panik korkusunu soğukkanlılıkla kullanıyor. Taktik yeni değil - ve her zaman işe yaramadığı gerçeğinin sorumlusu AB'nin kendisi." "Lukashenko'nun kaçakların umutlarıyla oynadığı oyun, Avrupa'nın çaresiz, şüpheli tepkisi kadar karanlık: daha fazla dikenli tel, daha fazla asker, daha fazla argüman" (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX: "Umutsuz ve Şüpheli"). 

Polonya hükümeti ayrıca mülteci kulübünü nasıl kurcalayacağını ve son olarak ama en az değil, onu propaganda amacıyla kullanmayı biliyor. Polonya Savunma Bakanı karşılık gelen bir görünüm yaptı Mariusz Blaszczak ve İçişleri Bakanı Mariusz Kaminsky 27.9.21 tarihinde düzenlediği basın toplantısında. İki bakan, mültecilere ve göçmenlere karşı katı çizgiyi savunmak ve daha sonra Parlamento'da da geçirilen sınırdaki olağanüstü halin uzatılmasıyla ilgileniyorlardı. "Yetkili makamlar" Polonya'ya gelen birkaç yüz mülteciyi kontrol etti: görünüşe göre dörtte biri "terörist gruplarla bağlantıları da dahil olmak üzere suç geçmişine sahipti." Mültecilerin cep telefonlarından geldiği iddia edilen iğrenç görüntüler gösterildi: rehinelerin infazı, fotoğraflar çıplak küçük çocuklar veya bir inekle seks. Polonya İçişleri Bakanı'nın vardığı sonuç: Sınırı geçerek Polonya'ya giren mültecilerin çoğu "ulusal güvenliğe ciddi bir tehdit" oluşturuyor.

Ancak sunulan materyalin çok önemli bir özelliği vardı: Polonya'ya gelen mültecilerin cep telefonlarından gelmiyordu, yıllardır internette dolaşıyordu. Ancak burada da amaç şu araçları haklı çıkarıyor: "Yeni anketlere göre, hükümetin daha önce düşen popülaritesi, mülteci krizinin başlangıcından ve Polonya'nın güvenliğine yönelik sözde bir tehdit uyarılarından bu yana yeniden arttı" (sueddeutsche.de, 30.9.21/XNUMX/XNUMX: "Sınırda Ölüm"). 

Soru şu: Hükümetin sınırda neler olduğuna dair raporları ne kadar güvenilir? Avrupa dışındaki ülkelerden gelen insanları genel olarak aşağılamaya yönelik bu girişimden söz eden yabancı düşmanlığı, bir AB üyesinin hükümeti haline gelmiyor. Böyle bir hükümet, vatandaşları için bir hoşgörü ve kozmopolitlik modeli olabilir mi?    

NATO alarma geçti - ancak birkaç bin mülteci yüzünden değil

17.11.21/XNUMX/XNUMX tarihinde New York Times Polonya-Belarus sınırındaki mevcut durum ile 2015 mülteci krizi arasındaki farklardan birini ortaya çıkardı. O dönemde çoğunluğu Suriye'den olmak üzere bir milyondan fazla insan Avrupa'ya akın etti. “Altı yıl önce, başta Almanya olmak üzere bazı ülkeler kabul etmeye istekliyken, Polonya dahil diğerleri reddedip en fazla birkaçını kabul etti; AB liderliğiyle bir çatışma vardı. Ama bundan hiçbir zaman silahlı çatışma çıkma tehlikesi olmadı.” New York Times Özetle mevcut durum: "Bugün göçmenleri hayati tehlikede olmalarına rağmen almak istemiyorlar. AB, kendisini toplumun ilk savunma hattı olarak gören Polonya'nın arkasında duruyor; Varşova ve Minsk karşılıklı büyük tehditler alırken" (New York Times-Sabah- 17.11.21/2015/2014). Ancak burada bahsedilmeyen şey, bazı AB üye devletlerinin Polonya'yı desteklemek zorunda kalması, ancak sınırdaki bazı eylemleri - örneğin geri itmeler ve sığınma başvurularının kabul edilmemesi gibi - mideleri bulanıyor. Ancak XNUMX'in aksine mevcut durumun ne kadar karmaşık olduğunu gösteriyor: Bugünkü mülteci sayısı o zamanki rakamlarla kesinlikle kıyaslanamaz. Ancak Beyaz Rusya, mültecileri AB'ye karşı koz olarak kullanabiliyor. AB'nin sınır kapatmaları ve Polonya hükümeti tarafından alınan sert önlemleri kabul etmekten başka seçeneği yok - şantajcı Lukashenko'ya teslim olmak istemiyor. Polonya, geçmişte AB'nin ortak bir mülteci ve göç politikası geliştirmeye yönelik tüm girişimlerini engelledi. Ne kadar karmaşık ve tatmin edici olmayan bir muamma, son derece güvensiz bir bölgede yer almak ve bu belirsizlikten yararlanmak isteyen politikacılar tarafından yönlendirilmek suretiyle daha da tehlikeli hale geldi. XNUMX'te Putin ve "yeşil adamları" Kırım'ı yağmaladı. Berlin'deki Dışişleri Bakanlığı, süreci uluslararası hukuku ihlal eden bir ilhak olarak nitelendiriyor. Aynı zamanda Moskova, Doğu Ukrayna'da Minsk Anlaşmasına ve çeşitli ateşkes anlaşmalarına rağmen yeni kıvılcımlar saçan “Doğu Avrupa'da unutulan savaşı” körüklüyor. Doğu Ukrayna'daki bazı cephe hatlarında ayrılıkçı birlikler ve Ukrayna ordusu birbirlerinin görüş mesafesinde. Bundan ne sonuç çıkabileceği yakın zamanda rapor edilmiştir. New York Times "Bir Gıda Anlaşmazlığı Ukrayna'da Topçu Bombardımanına Nasıl Yol Açtı" başlıklı uzun bir raporda. Bu sınır, günümüz jeopolitiğinde kısmen terk edilmiş köyler ve ormanlardan geçen bir sınır çizgisi olan "Yeni Berlin Duvarı" olarak adlandırılıyor. "Yeni düşmanlıkları ateşlemek için bir kibrit çöpünün yeterli olduğu bir barut fıçısı" diye yazıyor. NYT. Sözü edilen olay, köylülerin alışveriş yapmak ve çocukların okula gitmek için geçmek zorunda olduğu iki askeri hat arasındaki insansız topraklarda meydana geldi - durum güvenli değil ve sadece kırılgan ateşkes tarafından korunuyor.

Küçük Ukrayna kasabası Hranitne için felaket, ayrılıkçıların belirsiz bir nedenle - belki de pandemiye karşı bir önlem olarak - sakinlerin dükkana geçiş olarak kullandıkları bir kontrol noktasını kapatmasıyla başladı. Bu nedenle topluluk lideri, askerlerin birkaç yüz metre öteye bir köprü inşa etmesini istedi. "Burası bizim köyümüz. Bunlar bizim insanlarımız. Bakkal almak için birkaç kilometre yürüyorlar” diye açıkladı adam. Ancak ayrılıkçılar bu eylemi farklı yorumlayarak inşaat alanını bombalamaya başladılar. Ukrayna tarafı daha sonra bir insansız hava aracından hava desteği talep ediyor. Ateş değişimi ertesi sabaha kadar sürdü. Köprü şantiyesi hasar görmedi, ancak birkaç ev yıkıldı. “Rus jetleri sınırda kükredi. Ertesi gün tank yüklü vagonlar Ukrayna sınırına yanaştı... Berlin, Moskova ve Washington'daki diplomatlar vitese geçti... Batı'da, Rusya'nın çatışmayı yeni bir çatışmanın başlangıcı olarak kullanabileceğine dair korkular var. Ukrayna'nın işgali ve onunla birlikte ABD ve Avrupa ile olan çatışmada yeni bir aşama" (nytimes.com, 15.11.21/XNUMX/XNUMX: “Bakkal Konusunda Bir Anlaşmazlık Ukrayna'da Topçu Saldırılarına Nasıl Yol Açtı”).

Putin, bu tür olayların içerdiği riskin farkında olabilir, ancak bunu kabul ediyor. Bu onun ABD ve Avrupa'yı sürekli heyecan içinde tutmasını sağlıyor. Putin'in hangi hedefi takip ettiği sorulduğunda, yanıtladı Asta Skaisgiryte, Litvanya Cumhurbaşkanı'nın dış politika danışmanı, açık ve özlü bir şekilde: “Sovyetler Birliği'ni Yeniden Kurmak” (nytimes.com, 19.11.21: "Putin'in Stratejik Satranç Tahtasında, Bir Dizi Dengesizleştirici Hareket"). dan iki rapor Süddeutsche Zeitung Durumun ciddiyetinin altını çizin:

• "Ukrayna ve Litvanya, Rus birliklerinin konuşlandırılması konusunda uyardı" (sueddeutsche.de, 15.11.21);
• "Rusya, Ukrayna sınırındaki birliklerini güçlendiriyor" (sueddeutsche.de, 17.11.21).

Bütün bunlar, Biden ile Putin arasında planlanan sanal görüşmenin geciktiğini gösteriyor.     

Belirsizlik FaktörüAlexander Lukaşenko"

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin jeostratejik satranç tahtasına taşlarını özenle ve uzun vadeli bir planlama ile yerleştirebilir ve yerleştirebilir. Riskler kontrol edilebilir olduğunda onları hareket ettirecek. Burada fırsatlar var ama aynı zamanda Avrupa ve yeni federal hükümet için büyük bir zorluk var. Mevcut mülteci çatışmasında, Moskova'dan gelen tüm inkarlara rağmen, şüphesiz o, Lukashenko'yu uzun bir tasma üzerinde tuttu ve tuttu. Fakat Lukashenko ne ölçüde “yönlendirilebilir”? Mevcut kriz kesinlikle Putin'in işine geliyor. "Putin çaresiz bir Avrupa'dan daha iyi bir şey görmüyor" diyor. İpek Bigalke bir yorumda Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 15.11.21/XNUMX/XNUMX: "AB ondan korkmalı"; tarafından yorum İpek Bigalke). Putin ve Lukashenke, AB'yi tedirgin etme ve kafa karışıklığı yaratma hedefinde kesinlikle hemfikir. Ancak Minsk'teki diktatör, AB Beyaz Rusya'ya karşı daha fazla yaptırım kararı aldığında, görünüşe göre bir adım daha ileri gitmek istedi. Rus gazının Belarus üzerinden Avrupa'ya akışını durdurmakla tehdit etti. "Bu iyi olmaz," dedi Putin, 14.11.21/XNUMX/XNUMX; Lukashenko muhtemelen öfkeyle konuştu. "Minsk'teki hükümdar, Kremlin için bile asla öngörülebilir değildi" diye yazdı. İpek Bigalke yorumunda sordu ve "Kremlin diktatörü durdurabilir mi?" Bu belirsizlik faktörü "Alexander Lukaşenko' Avrupalı ​​aktörler her zaman hesaba katmalıdır.

17.11.21 Kasım 2.000'de Lukashenko, yakın sınır bölgesinden yaklaşık XNUMX mülteciyi hinterlandındaki bir depoya transfer etti ve böylece Polonya'nın daha önce tazyikli su kullandığı sınır kapısındaki gerilimi azalttı. Yüzlerce Iraklı evlerine geri gönderildi, ancak çoğu hala Belarus'ta mahsur kaldı ve Lukashenko'nun onlarla ne yapacağı belli değil. muhabir New York Times depodaki mültecilere planlarını sordular ve Irak'a dönmeye niyetleri olmadığını söylediler. 21 yaşındaki Iraklı bir Kürt, "Almanya'ya gitmek istiyorum ama bu mümkün olmazsa burada kalacağım" dedi. Bir diğeri Belarus'un ilk varış noktası olmadığını, ancak "Irak'a geri dönmekten daha iyi" olduğunu belirtti.nytimes.com, 17.11.21/XNUMX/XNUMX: Belarus Lideri İçin Risk: Çektiği Göçmenler Kalmak İsteyebilir”). Bu göçmenler, otoriter bir devletin bu tür kişisel isteklerle nasıl başa çıktığına muhtemelen hala şaşıracaklar. Kendisini çağırdığı ruhlardan artık kurtulamayan bir büyücü çırağı durumunda bulduğunu anladığında Lukashenko'nun ne yapacağı hala belirsizdir. Sözcüsü Natalia Eismant Merkel'in Lukashenko ile yaptığı ilk telefon görüşmesinden sonra, Belarus'ta bulunan toplam 7.000 göçmen sayısını açıkladı (sueddeutsche.de, 18.11.21: "Seehofer Polonya'nın kursunu destekliyor").

Doğu Avrupa'da, özellikle Ukrayna ile Rusya arasındaki sınır bölgesinde yaşanan son gelişmeler, AB'nin barış ve güvenliğini tehdit edenin mülteciler olmadığını açıkça ortaya koyuyor. Polonya hükümeti, Avrupalı ​​olmayan göçmenlerin Polonya kültürü ve egemenliği için bir tehdit olduğunu defalarca belirtti.New York Times-Sabah, 17.11.21/XNUMX/XNUMX). Polonya Başbakanı Mateusz Marawiecki geçenlerde Berlin'de "Avrupa'yı başka bir göç krizinden koruyoruz" dedi. Ancak bu tür açıklamalara ek olarak, PiS hükümetinin ülkedeki aşırı sağ ve milliyetçi hareketlere bel bağladığı Polonya'daki iç siyasi durum da dikkate alınmalıdır. Polonya'nın Bağımsızlık Günü'nde (11.11.21) düzenlenen gösteride gençlerden oluşan gruplar sağ kollarını kaldırarak "Büyük Polonya'yı Selamla" ve "Sınır muhafızları, ateş açın" sloganları attı. raporunda New York Times Trende Bağımsızlık Günü'nü kutlamak isteyen çok sayıda barışçıl kişinin bulunduğu kaydediliyor (nytimes.com, 11.11./12.11.21: "Tehlikedeki Göçmenler ve Uçucu Bir Avrupa Sınırı Karşılaşmasında Ham Duygular"), ancak Polonya'daki Nazi duruşu pek uymuyor.   

Polonya-Belarus sınırındaki duruma bakıldığında Doğu Avrupa'da açıklanan gerilimler de dahil edilirse, gerilimi düşürme çabaları kaçınılmazdı. o Angela Merkel ve Emmanuel Macron telefonu almak yüksek bir sorumluluk duygusu gösterir. Avrupa Birliği'nin en yüksek hedeflerinden biri Avrupa'da barışın korunmasıydı ve öyledir. Belarus diktatörü kumar oynadı, AB böyle bir oyuna dahil olamaz ve olamaz. Sınır krizi başka bir barut fıçısına tırmanmamalı. 

Orta değerlendirme – Kuzey Irak / Kürdistan mülteci bölgesi

Sınırdaki göçmenler arasında neden Kuzey Irak'tan bu kadar çok Kürt var? Dünya hala orada görünüyor - en azından uzaktan. Ama görünüşler aldatıcıdır. Kriz bölgelerinden gelen genç göçmenlere evde kalmalarını ve kendi ülkelerini kurmalarını tavsiye etmek kulağa hoş geliyor. Ancak, kişinin emeğinin meyvelerini başkaları tarafından toplanmasını beklemesi gerektiğinde, bunu yapma teşviki çok yüksek değildir.

tarafından hazırlanan bir rapordan alıntılar Süddeutsche Zeitung – (sueddeutsche.de, 28.11.21):

"Klan Partilerinin Tutuşunda" tarafından Thor Schröder, Beyrut

"Kuzey Irak'ın özerk bölgesinde binlerce öğrenci sokaklara dökülüyor. Pek çok genç Kürt'ün Avrupa'ya kaçmasına neden olan koşulları protesto ediyorlar...

Sosyal Araştırmacı Mera Jasm Bekir şu anda genç Kürtlerin Konrad-Adenauer-Vakfı için yurtlarını terk etme nedenlerini araştırıyor. Binlerce kişi son aylarda oradan AB'ye veya daha uzak yerlere seyahat etmek için Belarus'a doğru yola çıktı. Bakr, "Birçoğu iş bulamayan üniversite mezunları veya şanslılarsa ayda en fazla 200 dolarlık iş" dedi. Aynı zamanda, petrol fiyatı yeniden yükseldi. Böylece hükümetin reformlar ve yardımlar için parası olacaktı...

Dastan Yasemin Hamburg Giga Yakın Doğu Araştırmaları Enstitüsü'nde Kürdistan'daki durumu araştırıyor. 2011, 2018 ve 2020 yıllarında yaşanan önceki protestolar, yapısal sorunların hiçbir zaman çözülmediğini gösterdi. Nüfusun yüzde 60'ı 30 yaşın altında olan demografi durumu daha da kötüleştiriyor. Jasim, kayırmacılık hakkında şunları söylüyor: "Her iki tarafa da ait değilseniz, birçok düzeyde dışarıdasınız."...

Öğrencilerin şikayetleri bölgedeki diğer insanların şikayetlerini yansıtıyor. Çoğu, güçlü veya kişisel servetle bağlantı olmadan yaşanabilir bir varoluş inşa etmenin zor olduğu bir toplumu tanımlar.”

Thor Schröder, "Klan Partilerinin Elinde" (28.11.2021)

Benim kişisel yorumum: Mültecilerin ve göçmenlerin geldiği durum hakkında genellikle çok az şey biliyoruz.

Sınırda rahatlama – şimdi ne olacak?

17.11.21 Kasım 20.11'de ARD Tagesschau sınırda ilk gevşemenin gerçekleştiğini bildirdi. Daha bir gün önce, mülteciler dikenli tel bariyeri aşmak için şiddetli girişimlerde bulunmuştu. Polonya sınır muhafızları ise tazyikli su kullanmıştı. XNUMX/XNUMX'de bildirdi Heilbronn'un sesi, Merkel'in 15. ve 17.11'deki telefonundan beri. şiddetli aşırılıklar azaldı ve arz durumu düzeldi. 18.11/2.000'de Yaklaşık XNUMX bin göçmen, Lukashenko'nun yetkilileri tarafından sınıra yakın bir depoda tutuldu. Rapora göre, Merkel'in Lukashenko ile yaptığı telefon görüşmesi "Birçok insan Almanya'ya gitmek istiyor" (Heilbronn'un sesi, 20.11.21/18.11/28: "Belarus'ta göçmenler direniyor"). Buna ek olarak, AB diplomasisi, bir dizi havayolunun artık Ortadoğu'dan Minsk'e mültecileri uçurmamasına neden oldu. 29.11.21 için. Iraklı mültecilerle Irak'a ilk uçuş planlandı. Hafta sonu (XNUMX/XNUMX Kasım XNUMX) yüzlerce Iraklı gönüllü olarak ülkenin geri dönüş uçuşlarını kullandı. Irak Havayolları; Belarus makamlarına göre, toplamda yaklaşık 1.900 kişiye beş uçuş yapıldı (Heilbronn'un sesi, 29.11.21/XNUMX/XNUMX: “Yüzlerce göçmen Beyaz Rusya'yı terk ediyor”).

Tüm bunlar, yakın sınır bölgesindeki durumu rahatlattı ve rahatlattı ve Kızıl Haç veya BM mülteci örgütü UNHCR'nin katılımı gibi daha ileri adımları mümkün kıldı. Polonya İçişleri Bakan Yardımcısı Maciej Wasik 16.11'de zaten söylendi. bir radyo istasyonu: "Lukashenko sınır için bu savaşı kaybetmiş gibi görünüyor" (sueddeutsche.de, 17.11.21/XNUMX/XNUMX: "Polonya hükümeti: Beyaz Rusya göçmenleri sınırdan uzaklaştırıyor"). Ama zaferi kutlamak için henüz çok erken. Benim düşünceme göre, bunlar yalnızca, Polonya tarafından da engellenmemiş olan, uzun süredir gecikmiş olan "Avrupa çözümü" bulunduğunda uygundur.

Sınırdaki rahatlamadan sonra, daha önce olanları organize etmek ve değerlendirmek mümkündü ve şimdi de mümkün. Her şeyden önce, artan şiddetin doğrudan çitte eşitlenebilmesi önemliydi. Orada, bazı yerlerde giderek daralan bir koridor oluşmuştu: İki askeri hat bir araya getirilmiş ve aralarında, silahlı Polonyalı ve Belaruslu askerler arasında, aşırı ısınmış ve korkmuş mülteciler oturuyordu. Bu çatışma daha da büyüseydi ne olurdu? Ya ateş edilirse ve barut fıçısı sebepsiz yere patlarsa? Alman Şansölyesi ve Fransa Cumhurbaşkanı tehlikeleri doğru bir şekilde anladılar ve telefonu açtılar. 

Hükümet sözcüsü Seibert 19.11'de açıkladı. Merkel'in Lukashenko ile yaptığı görüşmenin detayları. Belarus hükümeti tarafından binlerce insanın itildiği endişe verici insani duruma atıfta bulundu. Şansölye, “bu durumu iyileştirmek, hatta çözmek için telefon görüşmeleri yaptı. Böyle bir durumda Minsk'te bir şeyleri değiştirme fırsatı olanlarla konuşmak da mantıklı. Bu, aynı zamanda, "söz konusu cumhurbaşkanlığı seçimleri aracılığıyla meşruiyetini tüm Avrupalı ​​ortaklarımız gibi tanımadığımız bir hükümdara gelince" (bkz.sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "Belarus muhalefeti Merkel'i eleştiriyor").

Bu ilk gevşemeye nihayetinde neyin yol açtığını gözden kaçırmak imkansızdır. Belki Lukashenko da Moskova'dan bir ipucu almıştı. Belki de bir çıkmaza girdiğini ve şu anda ülkede birkaç bin mülteciye sahip olduğunu ve onlarla ilgilenmesi gerektiğini fark etti. Dışarıdan yardım almadan bu görevle başa çıkamayacak. Bu farkındalık, açıklamalarının perdesini bir miktar düşürmeye de katkıda bulunmuş olabilir. 

Şansölyenin özellikle girişimi nedeniyle eleştirilmesine şaşırdım. 15.11'de vardı. Lukashenke ile yaklaşık 50 dakika görüştü ve 17.11 Kasım'da tekrar konuştu. hükümdarı aradı. Fransa Cumhurbaşkanı Macron 15.11 Kasım'da konuştu. Putin ile neredeyse iki saat. "Bu çağrının amacı krize son vermekti" (sueddeutsche.de, 15.11.21: Merkel, Lukashenko ile telefonda"). Merkel, gerilimi azaltma amaçlı girişimi nedeniyle Belarus muhalefeti, Litvanya ve özellikle Polonya tarafından eleştirildi. Belarus muhalefetinden bir sözcü, Lukashenko'nun cumhurbaşkanı olarak tanınmamasının Belarus halkı için çok önemli olduğunu söyledi. "Polonya sınırındaki göçmenlerin zor ve dramatik durumunu anlıyoruz. Ancak Belaruslular göçmenlerle aynı durumda. İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana Avrupa'da yaşanan en kötü baskının kurbanı oldular" (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "Belarus muhalefeti Merkel'i eleştiriyor").

Litvanya Dışişleri Bakanı Gabrielius Landsbergis Merkel'in telefon görüşmelerini "tehlikeli bir yol" olarak nitelendirdi. "Diktatörler ve otoriterler yasalara uymamakla tanınırlar." Ayrıca anlaşmalara da uymaları gerekmiyordu (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "Belarus muhalefeti Merkel'i eleştiriyor").

Merkel, Varşova'dan üçlü ateş aldı. Polonya hükümet sözcüsü, Merkel'in telefon görüşmesinin "bir bakıma" Lukashenko'nun seçilmesinin kabulü olduğu için "iyi bir hareket" olmadığını söyledi.

Polonya Cumhurbaşkanı Andrzej Duda Polonya hükümetinin Brüksel'e karşı defalarca tartıştığı gibi savundu: “Biz kendi başına karar verme hakkına sahip egemen bir ülkeyiz. Ve bu hakkı her koşulda kullanacağız.” Polonya, başımızın üstünde akdedilen … anlaşmaları tanımayacaktır (Heilbronn'un sesi, 18.11.21/XNUMX/XNUMX: "Merkel, Lukashenko ile yaptığı telefon görüşmesinden sonra eleştirildi"). 

Polonya Başbakanı da müdahale etti. Mateusz Morawiecki Avrupa'ya gelen "milyonlarca" göçmen konusunda uyarıda bulundu ve yeni Alman hükümetine Kuzey Akım 2 Baltık Denizi doğalgaz boru hattını derhal durdurması çağrısında bulundu. dedi ki resimli gazete, muhtemel müstakbel başbakanla görüşecek Olaf Scholz temasa geçin ve ona kişisel olarak şunu söyleyin: "Burada, Polonya'da AB sınırını koruyoruz" (sueddeutsche.de, 18.11.21: "Polonya, Kuzey Akım 2 boru hattının sona ermesini istiyor"). Morawiecki'nin kriz bölgesindeki duruma ilişkin değerlendirmesinin dikkate değer olduğunu düşünüyorum: istikrarlı ve artan bir riskle birlikte. Savaş olasılığını dışlamak istemiyordu.

Morawiecki'nin açıklamaları, genel olarak tehlikeli durumun farkında olduğunu gösteriyor. Ancak, onun ve diğer Polonyalı politikacıların, Merkel ve Macron'un bu durumu hafifletme çabalarına yönelik kamuoyu eleştirisini anlayamıyorum. Belki de PiS politikacıları, Polonya'daki bir sonraki seçimlerde nasibini almak için – hangi yoldan olursa olsun – Avrupa'ya gelmek isteyen tüm Avrupalı ​​olmayan insanlara karşı dayanıklılıklarına güveniyorlar. Belki de "Avrupa'nın sınırlarını savunmak" referanslarıyla AB'deki konumlarında bir iyileşmeye güveniyorlar. 

Özellikle, Merkel'in Lukashenko ile yaptığı telefon görüşmelerinin "bir şekilde" Lukashenko'nun seçilmesinin kabulü olduğu yönündeki suçlamanın çürük ve eleştiri için eleştiri gibi bir şey olduğu ortaya çıkıyor. Ukrayna'nın doğu sınırındaki gelişmeler tehlikeli ve yeterince endişe vericiydi; başka bir gerilim alanının gelişmesine izin vermemek çok mantıklıydı. İhtiyaç ve tehlike büyük olduğunda, karşı taraf ister kabullensin ister kabul edilsin, harekete geçilmelidir. Bunun bir örneği, Alman diplomatların, uluslararası alanda tanınmayan Taliban rejiminin temsilcileriyle Alman uyrukluları, eski yerel Alman yetkilileri ve özellikle savunmasız durumdaki diğer Afganları tahliye etmenin yolları hakkında konuşmak için yaptıkları son gezidir. Bu, Taliban'ın işbirliği yapma isteğine bağlıdır. “Orada büyükelçiliğin yeniden açılmasından söz edilmiyor. Ancak federal hükümet, yeni yöneticilerle konuşmanın ipinin kopmasına izin vermek istemiyor” deniyor rapor. Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 19.11.21: "Kabil'e kısa Alman gezisi"). Hükümet bunun için eleştirilebilir mi? SZ, "Son birkaç hafta içinde birkaç yüz kişi ülkeyi terk edebildi ve Almanya için vize aldı" diye yazıyor.

Ve başka bir ülke tanınmayan Taliban rejimiyle müzakere ediyor. 1.12.21 tarihinde bildirdi Southgerman gazetesi: "ABD ve Taliban yeniden konuşuyor" Özel temsilci başkanlığındaki ABD heyetinin Thomas Batı Birleşmiş Milletler'in (BM) kriz durumuyla başa çıkma çabalarını desteklemeye devam etme sözü verdi. Heyet ayrıca insan haklarına saygı konusundaki endişelerini dile getirdi ve Taliban'ı ülke çapında her düzeyde kadın ve kız çocuklarına eğitime erişim sağlama taahhüdünü yerine getirmeye çağırdı. (sueddeutsche.de, 1.12.21/XNUMX/XNUMX: "ABD ve Taliban yeniden konuşuyor").

Belki de Polonya hükümeti için bu kadar zor ve karmaşık konular çok karmaşıktır? Onlar için sadece "iyi adamlar" ve "kötü adamlar" olabilir. Ama bugünün dünyası o kadar basit değil.   

Merkel telefon görüşmelerinin ardından Alman siyasetçilerin de açıklama yapmasıyla AB mülteci ve göç politikasının çetrefilli durumu adeta bir çukur aynada ortaya çıktı. 15.11/17.11'te ve 15.11. Merkel Lukashenko'yu aramıştı. Fransa Cumhurbaşkanı da 18.11'de vardı. Putin'i aradı. Kısa bir süre sonra, Polonyalılar eleştirel tepki gösterdiler, neredeyse hakarete uğradılar ve egemenliklerinin ihlal edildiğini hissettiler. 2015/XNUMX'de İçişleri Bakanı Seehofer, sınırdaki krizi görüşmek üzere Varşova'ya gitti. Son olarak, Merkel telefon görüşmeleri hakkında kamuoyunda yapılan şakaların daha fazla tırmanmasına izin vermemekle ilgili olabilir. Seehofer'in XNUMX'teki mülteci krizinden sonra Merkel'in politikalarını sürekli eleştirmesinin anısına, Varşova'da sıcak bir şekilde karşılanmış olmalı. 

Wie die Süddeutsche Zeitung Raporlara göre Seehofer, gezisini öncelikle "Polonya ile bir dayanışma hareketi olarak" anladı (sueddeutsche.de, 18.11.21: "Seehofer Polonya'nın kursunu destekliyor"). Federal İçişleri Bakanı, Polonya'nın Belarus sınırındaki eylemlerinin "doğru" olduğunu açıklamıştı. Meslektaşına "net rotası" için teşekkür etti. Raporda, Seehofer'in Polonya sınır muhafızları tarafından mültecilerin yasadışı olarak geri itilmesine içeriden mi değindiği veya son zamanlarda defalarca çağrıda bulunduğu ve diğerlerinin yanı sıra, diğerlerinin yanı sıra, mülteci ve göç sorununa gecikmiş "Avrupa çözümü"nden bir kez daha bahsedip bahsetmediğinden bahsetmiyor. Polonya'dan sürekli olarak engellendi ve engelleniyor. Örneğin basın toplantısında bu konuda bir kamuoyu açıklaması, Polonya'yı daha da somurtkan bir köşeye itebilirdi. Dolayısıyla SZ bu konuda özel olarak rapor veremedi. Ancak raporda iki önemli cümle var: “Uluslararası hukuka göre Polonya, sınırı yasadışı olarak geçen kişilerin sığınma başvurusu yapmasına da izin vermekle yükümlüdür. Aslında göçmenler Belarus topraklarına geri gönderiliyor.” Burada da Seehofer'in Polonya'nın sınırdaki eylemlerini onaylamasının onlar için de geçerli olup olmadığı belirsizliğini koruyor. Saksonya Başbakanı'nın açıklamalarında da benzer bir ikilem görüyorum. Michael Kretschmer, bu zaten 26.10'da. Brüksel'de yapıldı. “Bu Avrupa Birliği'nin şimdi güçlü olmasını ve sırtını düzeltmesini istiyorum. Böyle bir diktatör tarafından kendimize şantaj yapılmasına izin vermemeliyiz.” Litvanya, Letonya ve hepsinden önemlisi Polonya ihtiyaç duydukları tüm desteği almalı. "Yalnızca oradaki sınır sıkı olduğunda ve artık insan kaçakçılığı yapılamadığında bu fenomen sona erecek" (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX: "Kretschmer: "Çitlere ihtiyacımız var ve muhtemelen duvarlara da ihtiyacımız var"). Kretschmer'in açıklamasının son cümlesini şu sözlerle ekledim: "...ve farklı bir noktada yeniden başlıyor!" AB'nin kendisine "böyle bir diktatör" tarafından şantaj yapılmasına izin vermemesi gerektiği kesinlikle doğrudur. Ancak AB, "bu fenomeni" (dünya çapındaki kaçış ve göç hareketlerini) sona erdirmek için tüm dış sınırı boyunca çitler ve duvarlar dikmeyi başaramayacak. Kretschmer ayrıca, uzun süredir gecikmiş Avrupa genel konsepti olan “mülteciler, iltica ve göç” kavramından da bahsetmedi; Polonya için bilinçli olarak mı, yoksa bilinçsizce mi? AB, yalnızca izolasyon üzerine inşa etmekle kalmayıp, mülteci hareketlerinin ortaya çıktığı yerde başlayan ve hepsinden önemlisi, Avrupa'ya yasal göç yollarını genişleten ve aynı zamanda ev sahibi ülkelerde entegrasyonu etkin bir şekilde organize eden böyle bir genel kavram üzerinde yakında anlaşmaya varmazsa, birileri bunu yapacaktır. Potentate bir sonraki şantaj girişimini başlatır. 

Elbette AB, küresel mülteci ve göç sorunlarını tek başına ve kesin olarak çözemeyecektir. Ancak şu ana kadar Avrupa'da işler böyle yürüyor, burada tatmin edici bir çözüm olmayacak. Polonya ve şimdiye kadar bloke eden diğer ülkeler, "istekli"lerin sorunları tek başına ve bloke ediciler olmadan çözmeye çalışacağını ya yeniden düşünmeli ya da kabul etmelidir.

Alt bölümler: AB'nin geleceği için mücadele tüm hızıyla devam ediyor      

30.11.21/XNUMX/XNUMX tarihinde yayınlanan bir röportajda Heilbronn sesi yayınlandı, Polonya Başbakanı var Mateusz Morawiecki Polonya'nın Avrupa'yı başka bir göç krizinden koruduğunu yineledi. Polonya 15.000 sınır muhafızı ve 15.000 asker konuşlandırdı; sınır oldukça dar. Şansölye'yi bir kez daha Lukashenko'ya yaptığı telefon görüşmeleriyle rejiminin meşruiyetine katkıda bulunmakla suçluyor ve 15 aydır özgür bir Belarus için mücadele sürüyor. "Kuzey Akım 2" konusunda, kendisini daha önceki bir röportajda olduğundan biraz daha temkinli bir şekilde ifade ediyor: "Yeni Alman hükümetinin, Kuzey Akım 2'nin Başkan Putin'in cephaneliğinde bir araç haline gelmesini önlemek için mümkün olan her şeyi yapacağını umuyorum." Ama İkinci Dünya Savaşı sırasında Almanya'nın Polonya'ya verdiği zarar için Almanya'dan eski Polonya'nın tazminat ödemesi talebiyle, Almanya ile gergin ilişkilerde yeni bir cephe açılıyor. 

Morawiecki'nin yeni krizin uzun süredir mülteci politikası konusunda bölünmüş olan bir Avrupa'yı birleştirip birleştiremeyeceği sorusuna verdiği yanıt, ilk bakışta belirsiz ve hatta "Avrupalı ​​bir çözüm" bulma isteğini gösteriyor gibi görünüyor. İlk olarak Morawiecki, sığınma politikasının egemen bir devletin ayrıcalığı olması gerektiğini söyleyerek şunları ekledi: Ancak Avrupa düzeyinde ortak bir göç politikası geliştirmeliyiz” dedi.  Bu açıdan Avrupa'da birlik üç-dört yıl öncesine göre çok daha büyük.

Ancak Morawiecki'nin hemen ardından söyledikleri, izolasyon ve caydırıcılık ilkesini geride bırakan bir Avrupa göç politikasına dair tüm umutları yok ediyor. “Önceki mülteci politikalarının yanlış olduğu kanıtlandı. Bir veya iki ülke dışında çoğu AB ülkesi, açık kapı politikasına ve çok kültürlülüğe sahip olamayacağımızı anladı.” Almanya'daki muhafazakar çevrelerde uzun zaman önce iyi karşılanacak terimler ve görüntülerle çalışıyor, bugün. aşırı sağcıların alet çantasına düştü. İkna olmuş Avrupalılar, TEU'nun 2. Maddesinde ne olduğunu tanımlarken, örneğin çoğulculuk, ayrımcılık yapmama ve hoşgörü terimleriyle, olumsuz bir şekilde çağrışım yapan boş “çokkültürlülük” ifadesini asla kullanmazlar. Burada Polonya Başbakanının Polonya modeline dayalı olarak yalnızca “Avrupa düzeyinde ortak bir göç politikasını” kabul ettiği açıkça ortaya çıkıyor. Bu hedef, 29.11.21 Kasım 1.12.21'de Polonya parlamentosunda kabul edilen ve XNUMX Aralık XNUMX'de yürürlüğe giren Polonya sınır koruma yasası ile de gösterilmektedir. Sınır bölgesi için getirilen ve diğer şeylerin yanı sıra yerleşik olmayanlar, mülteci yardımcıları, doktorlar ve ayrıca gazetecilerin erişimini yasaklayan olağanüstü halin artık anayasa temelinde uzatılamamasından sonra, aynı kısıtlamalar basit yasa. Polonya Senatosu Hukuk Servisi'ne göre, yeni yasa Polonya Anayasası ile çelişiyor (sueddeutsche.de, 1.12.21: "AB Komisyonu sığınma yasasını yumuşatmak istiyor"). 

Hukukçu olmayan bir kimse bile basit bir yasanın anayasanın yasakladığı devlet eylemini nasıl meşrulaştırabileceği sorusuyla karşı karşıyadır. Soruyu tekrar sormak gerekiyor: Polonya, Belarus ile sınır bölgesinde yabancıların, gazetecilerin ve yardım kuruluşlarının görmemesi gereken neyi saklıyor? Polonya Senatosu hukuk servisi, yeni yasanın hareket özgürlüğü, gösteri ve toplanma özgürlüğü ile basın özgürlüğü ve bilgi edinme özgürlüğünü ihlal ettiğini tespit etti. 

Polonya-Belarus sınırında Belarus diktatörü Lukashenko'nun kışkırttığı bir mülteci krizi olarak başlayan ve Doğu Avrupa'da bir güvenlik krizine tırmanan şeyin, Avrupa Birliği'nin temel değerlerini de etkileyen bir krize dönüştüğünü gösteriyor. AB'nin geleceği için mücadele tüm hızıyla devam ediyor.

Krizde zaten kazananlar ve kaybedenler var mı?

Yeni mülteci krizinde kimin kazanan, kimin kaybeden olacağını şimdiden öngörebilir miyiz? Mutlak kaybedenlerin mülteciler ve göçmenler olduğu şimdiden belli. Umutlarınız – uyanmış ve sarsılmış Alexander Lukaşenko - yerine getirilmemiştir. Lukashenko tarafından AB'ye şantaj yapmak için kötüye kullanıldılar, çünkü AB bu şantaj oyununu oynayamazdı. Polonya, şantaja direnmek için - aşağı yukarı AB onayıyla - sınırı "savundu" ve mühürledi.

Lukashenko ikinci kaybeden. Beyaz Rusya'ya yönelik AB yaptırımlarını devirmek gibi asıl amacına ulaşamadı. AB kararlılığını korudu ve hatta ek yaptırımlar uyguladı. Üstüne üstlük, Belarus'a çektiği mültecileri sınırdan AB'ye “kurtaramadı”. en New York Times Lukashenko'nun kendisini garip bir durumda bırakan sorunlarını anlatıyor: Belarus'a çektiği ve Avrupa'ya seyahatleri engellenen onca insanla ne yapmalı? Kendi ülkesine hızla ağır bir yük haline gelebilirler (nytimes.com, 18/19.11.21/XNUMX/XNUMX: "Belarus Göçmen Kampını Temizliyor, Polonya ile Sınır Açmasını Kolaylaştırıyor"). Ayrıca komşusu Putin'e ülkesini Rusya'ya daha da yakınlaştıran tavizler vermişti.

Ancak Lukashenko bir şeyde başarılı oldu. Değerler topluluğuna boş yere şantaj yapmaya çalışsa da, onlara çözülmemiş sorunlarından birini "sundu". Bu dünyanın otokratları - Ankara'daki Erdoğan gibi - olayı dikkatlice inceleyecek ve benzer bir şekilde "işleyebilecekleri" ve nasıl "işleyebileceklerini" değerlendirecekler. Ancak bu sefer Erdoğan oynamaya devam etmek için çok riskli olmuş olabilir. Türk Hava Yolları AB'den gelen baskılara hızla yanıt veren ve Minsk'e göçmen uçuşlarını durduran havayollarından biriydi.

Polonya - Varşova hükümetinin gördüğü gibi - anlaşmazlığın galibi. Polonya Başbakanı, "Avrupa'yı başka bir göç krizinden koruyoruz" dedi. Heilbronn sesi basılı röportaj açıklandı. Acil önlemlerle kapatılan sınır bölgesinde ne olduğunu söylemedi. Yavaş yavaş göçmenlerin deneyimleri aktarılıyor; sınırın her iki tarafında da eşit insanlık dışı muamele gördüler.

In Süddeutsche Zeitung 2015'ten beri kardeşlerinin yaşadığı ve sosyal hizmet uzmanı olmak için eğitim aldığı Beyaz Rusya üzerinden Almanya'ya ulaşan Omar ve Mohammed'in Bağdatlı iki kardeşin hikayesini anlatıyor. Rotayı Minsk üzerinden öğrendiler Youtube ve Facebook: "Sosyal medya bununla doluydu" - "bu bilgiyi Arapça dillerinde yayan Rus kanalları da dahil." Birkaç başarısız denemeden sonra, kaçakçılar tarafından GPS verili cep telefonu aracılığıyla kontrol edilen iki kardeş, Polonya-Belarus aracılığıyla sınırı geçti. sınır, bir minibüsün onları Varşova'ya götürdüğü yer. 

Omar, sınırdan Litvanya'ya geçmek için başarısız bir girişimde yaşadıkları kötü deneyimler dikkat çekicidir ve SZ raporunda şu şekilde anlatılmaktadır: "Frontex memurları tarafından tekrar yakalandıklarında nihayet Litvanya topraklarında üç kilometre yol kat ettiler" diyor Omar. . Dövüldüler, elektrikli coplarla şoka uğradılar ve sınıra geri götürüldüler. Yetkililer “Belarus'a git” diye bağırır ve uyarı olarak tüfeklerini doldururlardı” (sueddeutsche.de, 21.11.21/XNUMX/XNUMX: "Belarus'a gidin" diye bağırdı görevliler"). 

Mültecilerin sınırdan geri gönderildiği veya geri kovalandığı bir geri gönderme burada açıklanmaktadır. Bu tür geri göndermeler uluslararası hukukta yasaklanmıştır, ancak hem Litvanya hem de Polonya'da olağanüstü hal yasalarıyla korunan çok sayıda gerçekleştirildi. Polonya bu uygulamayı mevzuat yoluyla bile yasallaştırdı.

Gazete, beş haftalık bir serüvenin ardından Erbil'e geri dönen genç bir Kürt'ün başarısız girişimini bildirdi Süddeutsche Zeitung başka bir makalede. Kürt, Belarus ordusunun mültecileri sınırın ötesine nasıl sürdüğünü anlattı: Belarus güvenlik görevlileri, gece yarısı sınır kampındaki çadırlarından onları kovaladıktan sonra, yaklaşık 400 göçmen toplandı: Dişlerini çekti ve bağırdı: Haydi Almanya'ya koşun!” Bir başka sefer, Belaruslular büyük bir grupla Litvanya sınırına otobüsle gittiler. Orada sınır nehri Neman, Memel'den geçmeleri gerekiyordu: “Askerler hazır tüfeklerle arkamızda durdular. Suya kendi isteğiyle girmeyen herkes itildi.” Litvanya sınır muhafızları uzaktan görülebilen diğer kıyıda bekliyorlardı. Eylem görünüşte sadece bir provokasyon olarak hizmet etti. Hepsi geri gönderildi.” … “İki hafta yıkanamadım ve orada da tuvalet yoktu” diyor. Belaruslular göçmenlerle her zaman üç metrelik bir mesafeyi korudu. "Gözlerinin içine baksaydın sana tahta sopalarla vururlardı" (sueddeutsche.de, 3.12.21/XNUMX/XNUMX: "Onların gözlerinin içine baksaydın, sana tahta sopalarla vururlardı").

Yakında Irak, Suriye ve diğer menşe ülkelerde bu tür hikayeler anlatılacak. Etkilenenler, deneyimlerinin arka planını yalnızca kısmen görebilirler - örneğin, Lukashenko'nun şantaj girişiminde araç haline geldiklerini ve AB ve Polonya'nın nihayetinde bu girişime neden yanıt veremediğini. Geriye, çok fazla para kaybettikleri gerçeğinin ve ayrıca sınır bölgesinde her iki tarafta da şiddetin eşlik ettiği kötü deneyimlerin hatıraları kalacak. Sonuç olarak, Avrupa'nın parlaklığı azaldı ve gelecekte Batı'nın özgürlük ve demokrasi hakkındaki fikirlerine şüphe düşüren Batı karşıtı ve Avrupa karşıtı propagandaya daha açık olacaklar. Sonuç olarak, Avrupa'nın çekim gücü azalmıştır. Paradoksal bir durum: Otokratların bu hedefi, göç politikasında caydırıcılığa ve izolasyona dayanan Avrupa'daki bazı politikacıların temel yaklaşımıyla örtüşmektedir. 

Lukashenko'nun şantaj girişimi püskürtüldü, ancak Avrupa'nın itibarı zedelendi. Lukashenko ve hepsinden öte, arka planda çalışan Putin, bununla biraz “kazandı”.

Retrospektif – AB'nin yapması gereken eski ödevler var 

Yeni mülteci krizinden hangi sonuçlar çıkarılmalıdır? 2021 yazının sonlarında Lukashenko'nun -muhtemelen Moskova'nın onayıyla- ne uydurduğu netleştiğinde Brüksel tamamen şaşırmıştı. “2015 kendini tekrarlamamalı” bir ilâhiydi. Biraz dağınık savaş çığlığına benziyordu Theresa Mays: "Brexit, Brexit demektir". Ancak bursun araç kutusunda uygun bir araç yoktu. 2015 yılında olmasına rağmen, krize yeterince hazırlanmamıştı ve bu nedenle nihayetinde Polonyalıların sözde gücü aslında AB'nin zayıflığını ortaya koyuyor. 

12.11.21/XNUMX/XNUMX tarihinde sunuldu Katrin Pribil, Avrupa muhabiri Heilbronn sesi Bir op-ed yorumunda, kilitleme taktiğinin sorunu çözmeyeceğini söyledi. Lukashenko'nun haince planı işe yaramamalı, ancak: "Sorunu dayanışmaya ve temel Avrupa değerlerine dayanarak birlikte çözmek artık uluslararası toplumun sorumluluğu, aynı zamanda gücüdür"... "Fakat iş göçe gelince cepheler öne çıkıyor. o kadar katılaşmıştır ki üye devletler ortak bir politika geliştiremezler. Sonuç olarak, AB kendisinin itilip kakılmasına izin veriyor” Heilbronn'un sesi, 12.11.21/XNUMX/XNUMX: "Sertleştirilmiş Cepheler"; görüş yorumu Katrin Pribil). Başka bir deyişle: AB'nin yapması gereken eski ödevler var!

Bu, beni broşürden çıktığımda bu makalenin başına geri getiriyor "Avrupa başarısız olduTarafından " Gesine Schwan alıntı. Son olarak kitaptan tekrar alıntı yapmak istiyorum: 

“Mülteci politikasında 'bunu sürdürmek' sadece utanç verici ve insanlık dışı olmakla kalmaz, aynı zamanda Avrupa'nın geleceği, demokrasi ve barış şansını da yok eder. Kaçırdığımız şey, Avrupa'da ve sınırların ötesinde birlikte iyi anlamak ve birlikte yaşamaktan doğan hayatın ve sevincin anlamıdır.

Mevcut mülteci politikasının çıkmazından çıkmanın pratik yolu, istekli devletlerden oluşan bir koalisyonun mültecilerin kabulü konusunda gönüllü bir anlaşmaya varması ve bunun için tüm AB devletleri yerine mali de dahil olmak üzere olumlu teşvikler teklif etmesidir. 'kabul' mülteciler tarafından üstlenilmesi. Gönüllü anlaşmada mülteciler artık bir yük değil, bir fırsat” dedi.

Gesine Schwan, Avrupa başarısız oluyor: İnsani bir mülteci politikası mümkün (2021)

Bu görevi üstlenmeye istekli böyle bir “istekli devletler koalisyonu” bulunup bulunamayacağını merak ediyorum. Amaç, önceki göç darboğazı olan "iltica"nın çok ötesine geçen kapsamlı bir kavram olmalıdır. Birçok Avrupa ülkesinde tekrar tekrar şikayet edilen vasıflı işçi eksikliği, Avrupa'ya daha geniş yasal göç fırsatlarını gerekli kılıyor. Çalışmalar zaten menşe ülkelerde başlamalı ve orada iki yönde devam etmelidir - ülke ve orada kalanların yararına kalkınma yardımı ve ayrılmak isteyenler için göçe hazırlık olarak. Ek olarak, yeni gelenler, dil öğrenmenin ötesinde, geniş bir entegrasyon yardım ağı bulmalıdır. Göç edenler genellikle “cesur” kişilerdir. Sadece kendileri ve çocukları için daha iyi bir gelecek için çabalamakla kalmıyorlar, aynı zamanda ev sahibi ülkeyi de zenginleştiriyorlar. 

"Dünya tarihine bakan herkes, göç hareketlerinin entelektüel potansiyel, yaratıcılık (çeşitlilik olarak) ve dolayısıyla tüm toplumların refahındaki artışa defalarca önemli ölçüde katkıda bulunduğunu görecektir" diye yazıyor. Stefan Pehringer (2017'den beri Ottawa, Kanada'daki Avusturya Büyükelçiliği Başkanı). Pehringer, Avustralya, Kanada ve yakın zamana kadar, göçün -düzenlenip iyi yönetilirse- temelde iyi bir şey (hatta düpedüz gerekli) olarak kabul edildiği ABD gibi klasik göçmenlik ülkelerine atıfta bulunur. ("Korku çığırtkanlığı yapmak yerine ayık analiz yapma cesareti" kitabından alıntıdır.) Stefan Pehringer; “Sosyal Demokratik Dış Politika”da yayınlanan; Promedia Druck- und Verlagsgesellschaft mbH, Viyana, 2021).

Gelecekteki Alman hükümetinde, Avrupa politikasında bir değişiklik için itici güç de var. Bu yeni federal hükümet, sahada demokrasi ve hukukun üstünlüğü için mücadele edenlerin yanında çok daha net duracak ve bunun için net bir üstünlük gösterecek” dedi. Franziska BrantnerEkonomik İşler ve İklim Koruma Bakanlığı'nda Parlamento Devlet Sekreteri olacak olan (Heilbronn'un sesi, 3.12.21/XNUMX/XNUMX: "Sarılma kursunun sonu"; röportaj yapan Franziska Brantner (Bündnis 90/Die Grünen), liderliğindeki Hans-Jürgen Deglow).